FEDENAGA. RESULTADOS DE MAS DE 60 AÑOS DE LUCHA GREMIAL.

Antecedentes Institucionales.
La Asociación Nacional de Ganaderos de Venezuela, con mas de seis décadas al servicio del productor pecuario venezolano, surge como una organización vocero de nuestra ganadería, con líneas claras de “impulsor de iniciativas y propuestas para el desarrollo ganadero” como lo recoge Miguel Ángel Granados en su libro Doctrina de Fedenaga, ensayo sobre la vida gremial venezolana. La historia de esta organización destaca grandes luchas gremiales que resumiremos en los logros más resaltantes por períodos.
También de la revisión histórica se desprende que cualquier organismo gremial que desee tener éxito en su gestión debe contar con unas buenas relaciones con el gobierno en ejercicio.

El Periodo 1962-1964 para el año 1962 en la Asamblea Anual de Valencia. Estado Carabobo, se transformó en la Federacion Nacional de Ganaderos de Venezuela, de cuyos logros palpables se destaca el subsidio lechero, política ésta que benefició desde el punto de vista sanitario la calidad de la leche, se logró estimular la pasteurización, y la elaboración de quesos y cremas, para el año 1961 cuando el Ministerio de Fomento decide reorientar este subsidio hacia el mejoramiento de fincas y el incremento de la productividad, en esta época, Fedenaga cumple un importante rol y se convierte en sede del primer del Primer Pleno Ganadero, ya para el año 63 corrían tiempos difíciles para la ganadería en Venezuela y así lo expresó el Presidente de la Federación Ramón Branger, mediante un documento donde fijaba posición ante declaraciones del Presidente de la Republica Rómulo Betancourt donde en la Convención de Gobernadores tildó a los ganaderos de “oligarcas”, hoy por hoy, apelativo reeditado por nuestros actuales gobernantes.

Para ese mismo año 1963, Fedenaga en su Tercer Pleno Ganadero, presenta un documento donde se expresa la problemática lechera, en ese mismo acto se hizo entrega a productores de leche, el pago de la deudas acumuladas por subsidio lechero, apuntándose este como un logro gremial de nuestra organización. Se reporta para este mismo período, la cruzada contra la fiebre aftosa en Zulia y el establecimiento del cordón cuarentenario; y activo es el papel jugado ante el contrabando de ganado procedente de Colombia.

Para el periodo 1964-1965/ 1967-1969, se destacan logros como declarar el autoabastecimiento en rubros pecuarios, no obstante se reconoció la necesidad de mayor tecnificación, para los año 1964-65 se creo una matriz de opinión a cerca de la escasez de ganado, y la Federación jugo un importante papel en el desmentido de esas declaraciones. Para ese período se asume como reto la creación del Banco Ganadero y eran temas de de los Consejos de Directorios la paz social en el campo, la participación activa en el diseño de políticas lecheras, la acción conjunta gobierno y sector productor en el Plan de Abastecimiento de Leche y Carne, la instalación de Plantas lecheras en los distintos puntos del país, en este período se crea la CIAGA, y se inicia la emisión de un programa de televisión denominado “Actualidad Ganadera”, y cuatro ediciones de la Revistas Pecuarias donde se cumplió una importante función de extensión, vale señalar que para el año 1965 se contaba con 46 asociaciones afiliadas. Periodo 1965-1966 se presenta una federación mas fortalecida con 55 asociaciones afiliadas y se cumple una importante labor en el CIAGA y ya se vislumbraban problemas que continúan vigentes como la delincuencia en el campo que no es otra cosa que inseguridad rural. El Periodo 68-69 es clave en cuanto al reclamo en cuestión de inseguridad rural, se mantuvo en pie de lucha en campañas sanitarias, en el apoyo a Programas de mataderos industriales, se logro importantes aportes en materia de financiamiento, especialmente con la Banca Multilateral BID, el CIAGA contaba para entonces con 16 países integrantes.

Para el periodo 1966-1967 y con fuerte crisis política y económica, la Federacion asume un rol importante en la defensa de la producción nacional, la utilización de materia prima nacional y se logra el contingentamiento a las importaciones, con la resistencia de Fedecamaras ante esta posición firme de Fedenaga surge la opción de un posible retiro de la Federacion empresarial como medida de presión, mediante negociaciones entre ambos gremios se logra un consenso y se aprueba a satisfacción de ambas partes, otros estandartes de lucha fueron la conservación de los centros de recría amenazados con la importación de animales con créditos de la banca multilateral, los problemas de tenencia de tierra especialmente con los baldios del estado Zulia, importante región del país desde el punto de vista de producción pecuaria, igualmente para esta época se plantaban casos como la falta de juridicidad de la Ley de Hierros y Señales y la contraposición con ordenanzas municipales que entrababan la actividad ganadera, la inconveniencia de modificaciones tan frecuentes a leyes impositivas como medidas económicas de emergencia con el riesgo de favorecer procesos inflacionarios.

Importante actuación de la Federación en la CIAGA, la primera Asamblea Interamericana de Ganaderos realizada en la ciudad de México, con posiciones firmes en cuanto a la Reforma Agraria, y a los procedimientos llevados a cabo en su cumplimiento, a raíz de la promulgación del Decreto 192 que adjudicaba a todas las tierras baldías al IAN, y establecía que no se podía reclamar indemnización alguna por mejora construida en terrenos nacionales para 1959, voceros de la Federacion demostraron la inconstitucionalidad de esta medida lograron llamar la atención del ejecutivo mediante un documento denominado Carta Agropecuaria Nacional, que logró el reconocimiento de propiedad de los productores sobre sus mejoras y el reconocimiento de indemnizaciones justas, actuación que consideramos, figura como documento histórico de la lucha gremial venezolana. En relación a situación de los rubros carne y leche para el lapso en cuestión se mostraba una aparente escasez de carne en el país por regulaciones de los gobiernos municipales, de allí surgió la necesidad de establecer sistemas de clasificación de la carne para corregir problemas de discrecionalidad en la aplicación de la Ley, la firme oposición de Fedenaga de importar ganado desde Colombia no sin antes considerar la producción nacional lográndose que a través de Banco Agrícola y Pecuario se acordara un programa de pignoración de ganado, con respecto al rubro leche se publicó un decreto de regulación de precio de la leche y la disminución de los subsidios que se venían aplicando, lo que representaba una visible rebaja en los precios con el desajuste económico de la estructura de costos del producto. La posición gremial sumida ante el gobierno logra sinceración de precios de los distintos sectores, equiparar los precios a de los mercado internacionales.

Periodo de 1969-1970. El problema de inseguridad copó buena parte de las posiciones de la Federación, lográndose que un grupo de Cazadores se trasladara hasta Apure y Barinas por lo que se logra aminorar el problema de inseguridad desatada, en materia de leche se logro a través de posiciones bien estudiadas la urgencia de definir una política lechera eficaz, importantes logros se deben reportan en este periodo en lo referido al financiamiento al sector, cuando se logra destinar 45 millones de bolívares, al Plan de Fomento Ganadero, se denuncian problemas de invasiones por la posición permisiva de funcionarios del IAN.